电力需求响应在全球电力市场化改革过程中应运而生并不断发展，人们对其意义和作用的认识也不断深化。但随着能源安全新战略的深入推进，我们可能会发现所有这些认识都是低估。

一、电力需求响应是与供应侧对等甚至优先的系统资源:在电力市场化改革后，电力需求响应作为与供应侧对等甚至优先的系统资源，渗透到市场的每一个环节和每一个市场参与者。发电商可以把需求响应当作其非计划停运的一个风险回避工具；系统运营者可以把需求响应作为一个经济有效地匹配供需、保持系统稳定的工具；配网运营者可以把需求响应作为一个缓解网络阻塞、改善当地供电质量和可靠性的一个工具；零售商可以把需求响应作为一个更有效地平衡顾客需求和已签合同购买量的工具；电力用户可以把需求响应作为有效参与市场、管理自身用电成本和电价风险的工具。在零售市场、批发市场、系统安全市场和可靠性市场，需求响应都可以作为与供应侧对等的资源广泛参与：在零售市场，通过价格产品的创新，为消费者提供价格选择和价格导向；在批发市场，为系统运营者提供经济调度手段，作为增加市场灵活性的新的市场资源；在系统安全市场，则全面参与辅助服务市场、容量和备用市场的投标；在网络可靠性方面，同样提供分布的输配电网缓解资源，并在网络规划中作为和供应侧资源对等的资源考虑；在效率和环境方面，通过补偿峰荷容量，促进能源节约、效率提升和环境改善。最重要的则是以下要谈到的，作为一种新的市场资源和平衡制约供应侧市场力的重要工具。

二、电力需求响应是电力市场尤其是现货市场重要的稳定力量:在一个有效的市场中，价格是在市场中的买卖、供需双方复杂的互动中形成的。但是在初期的电力市场，尤其是单边电力市场中，购买方没有也无法参与价格设定过程，从而价格也没有能起到供需之间“防震锤”的作用，使得电力市场相比其他市场要不稳定得多。在加州电力危机之后，电力市场的稳定性问题受到了人们的普遍关注。由于受时间、资金、技术等因素制约，新厂商的进入有阻碍和滞后，即使价格波动最终会通过市场的自发调节而收敛到一个稳定值，但市场价格的长时间大幅度波动也是人们无法接受的，因此必须要有其他措施来保证电力市场的安全稳定运行。

三、电力需求响应将在能源安全新战略中发挥越来越大的作用:今年是能源安全新战略提出5周年。习近平总书记提出的能源安全新战略总体思路，是顺应全球能源转型和经济结构升级所作出的战略性判断和要求，是当前和今后一段时期我国全部能源发展和改革的总纲领。能源安全新战略将形成三个关键的变化。一是主体能源的变化。二是资源优化模式的变化。三是能源供应者和需求者主体的变化。众多的能源服务商和售电商活跃在微市场，为用户提供贴身服务，并代理用户参与大市场交易。归结而言，能源安全新战略就是要把用户真正从被控制被管理的对象变为被服务的对象。这些，都正是需求响应的内涵。

2015年我国新一轮电改选择了配售电和用户侧开放作为改革主攻方向之一。几乎同时，能源互联网的大潮涌起，在智能电网的基础上，储能、分布式、“互联网+”智慧能源的技术和理念发展为需求响应注入了新的活力和可能性，需求响应已经从集中式电力市场的平衡稳定工具，发展为通往用户中心的必经之路。增量配电、分布式交易、区块链的发展，完全有可能在大范围组织电力市场建立的同时，在新区、园区等局域能源互联网中，建立起大小用户普遍参与的“小微市场”。相关部门应该将基于配电的小微市场和“大现货市场”同等重视，并作为激活增量配电的重要手段予以试点和推广。

——摘自《北极星售电网(从能源安全新战略角度看电力需求响应 作者：王冬容)》